及时、准确的分析宏观经济形势是中央及时出台调控政策基础。

目前，珠海供电局通过在全市建设4个500千伏变电站作为主干电网的四极，实现香洲南部、香洲中北部、斗门和金湾等四个供电大片区、东西两翼互为支撑的四极两翼蝶形电网，从根本上保障珠海及对澳门供电可靠性。这座昔日广东省南部默默无闻、经济落后的边陲小县，掀起建设热潮，经济迅速崛起，发展为珠三角乃至全国经济的支柱城市。

珠海供电局基建部负责人介绍，这是珠海保底电网的建设目标。段光辉称，珠海供电局通过引进先进设备，提升供电可靠性的举动，在当时国内同行中也是领先之举。为了实现这一目标，珠海供电局全面导入精益化管理，将大停电化为小停电，小停电化为不停电。电缆线路打造分层分区、可观可控的灵活配网，即主干线节点不接负荷，配置自动化开关柜，实现自动隔离故障及自动恢复非故障段供电;支线配置两级分界断路器，实现分支故障不影响主干线。毫秒级复电，配网更灵活。

改革发展的现实压力倒逼珠海供电局必须提高供电质量。之后又从河北石家庄请来会带电作业的退休师傅过来培训带电作业等。第二，妥善做好计划向市场的过渡机制设计。

第一，统筹推进中长期交易和现货市场建设。其中，电力直接交易电量6242亿千瓦时，电力用户用电成本166亿元。推动可再生能源参与电力现货市场竞争是解决当前新能源消纳困境的重要途径。考虑到我国可再生能源产业仍需要政策扶持，可参考英国经验，建立针对可再生能源的差价授权合约机制，可再生能源通过竞拍获得差价合约保障，在此基础上参与电力现货市场竞争获得收益，竞争收益不足的部分由政府补足，超出合约的盈利部分返还政府，可以实现在合理控制补贴总额的基础上，最大化促进清洁能源发展。

因此，系统性的电力市场设计应该从现货市场入手，再围绕现货市场设计中长期、辅助服务市场，形成完整的电力市场体系。目前，各省开展的中长期交易主要是在现货市场建立前、基于原有大用户直接交易所形成的交易机制。

目前我国实施的可再生能源上网电价加固定补贴模式，难以有效激励可再生能源企业降低成本、改进技术，并且会增加政府补贴负担。为实现能源绿色转型发展，山西在电力现货市场建设中充分考虑促进新能源消纳的要求，并基于全电力优化、新能源优先原则，提出市场初期新能源机组按照报量不报价的方式参与现货市场，保证清洁电能优先出清。从试运行情况来看，山西电力现货市场运行平稳有序，市场出清结果符合预期目标。当前，第一批八家电力现货市场试点已进入模拟试运行。

电力市场化交易电量规模不断攀升，改革红利惠及广大用户。电力现货市场建设作为新一轮电力体制改革的关键任务，推进情况备受瞩目。除了双优型机制本身，试点还建立完整配套机制为现货市场保驾护航。其中，现货市场临近电能实时交割，是电力市场实现物理和经济特性有机结合的重要环节。

双优型现货市场的另一个特点，是新能源机组报量不报价参与市场。在现货市场的竞争机制下，新能源发电通过低边际成本自动实现优先调度，同时通过现货市场的价格信号引导火电企业主动调峰，优化统筹全网调节资源，能够有效促进新能源消纳。

山西电力现货市场技术支持系统顺利通过模拟试运行测试和调电试运行的实践检验，后期将进一步完善相关功能。积极发挥了市场机制作用，提高了清洁能源消纳水平。

考虑与我国优先发用电制度的衔接，可探索建立政府授权合约机制，覆盖优先发用电和暂未放开的计划电量部分。为防范和把控现货市场运营风险，山西在推进现货市场建设过程中，同步构建了现货市场监管指标体系、信用评估体系、市场力检测体系与信息发布机制，为现货交易营造了公开透明的市场环境，为现货市场平稳启动、防范市场运行风险、能源供给安全提供保障。2019年上半年，省间清洁能源消纳1902亿千瓦时，同比增长6.7%。因此，电力现货市场建设试点总体上应坚持稳妥推进，逐步推广的原则，根据模拟试运行情况持续完善第一批电力现货试点省份的市场规则和技术支持系统，将市场规则完善、运转情况良好的省份作为现货市场建设样板地区，形成较好的示范效应，并逐步将试点经验推广至其他地区。从国外成熟电力市场运行实践来看，电力市场主要分为以美国为代表的集中式和以欧洲为代表的分散式两种模式。从国外电力市场建设经验来看，政府授权合约机制、建立发电企业搁浅成本处理机制是普遍采用的过渡机制。

第三，合理引导可再生能源参与电力现货市场。模拟试运行期间，持续分析市场交易申报及成交情况，广泛征求市场主体和专家意见，修改完善相关条款。

2019年上半年，国家电网有限公司经营区域市场交易电量8026亿千瓦时，同比增长24.6%目前我国实施的可再生能源上网电价加固定补贴模式，难以有效激励可再生能源企业降低成本、改进技术，并且会增加政府补贴负担。

除了市场交易核心规则外，电力现货市场的高效运作和平稳运行离不开风险防范、市场监管、信息披露等配套机制的保障。同时，山西电源与负荷呈现逆向分布的特点，随着大量新能源机组在北部的接入，北电南送潮流将进一步加重。

分散式模式主要适用于电网阻塞少、新能源占比低、有大量灵活调节机组、市场化程度高的国家和地区。过去半年中，基于山西省电源结构、网架布局、外送型电网等特点，相关部门经过多轮研讨和意见征询编制形成了包括《山西省电力交易深化方案》《山西省电力现货市场试点建设方案》两项方案和《山西省电力市场运营基本规则》等10项规则细则的1+1+10山西电力市场方案规则体系。构建发用双边电力现货市场能够将现货市场分时价格信号有效传导至用户侧，使发电侧价格和用户侧价格产生联动，不仅可以有效防范市场力，同时能够引导用户改善用电行为、提升用电友好性，及时响应价格信号调整用电特性，对平抑现货市场价格飙升、提高电力系统运行的可靠性和经济性产生一定积极作用。为此，山西电力现货市场采用全电力集中优化模式，中长期合约仅作为结算依据管理市场风险，能够充分释放现货市场优化配置电力资源的空间和能力，实现电网运行和市场交易的有机结合，有利于保障电网安全运行和促进清洁能源消纳。

2019年上半年，国家电网有限公司经营区域市场交易电量8026亿千瓦时，同比增长24.6%。电力现货市场建设作为新一轮电力体制改革的关键任务，推进情况备受瞩目。

全国市场将提速，山西经验值得推广新一轮电力市场化改革启动以来，我国电力市场建设取得了令人瞩目的成绩。考虑与我国优先发用电制度的衔接，可探索建立政府授权合约机制，覆盖优先发用电和暂未放开的计划电量部分。

运行平稳有序，结果符合预期山西省电力现货市场于2018年12月27日正式启动模拟试运行。中发9号文提出加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。

当前，第一批八家电力现货市场试点已进入模拟试运行。电力现货市场运行十分复杂，与电网实时运行紧密关联，并且市场交易结果将对市场主体利益格局产生较大影响。第三，合理引导可再生能源参与电力现货市场。因地制宜为纲，打造双优型市场山西省属于典型的外送型电力市场，煤电占比高，新能源机组增速较快。

第二，妥善做好计划向市场的过渡机制设计。目前，山西省新能源装机容量占比已超过30%，新能源并网容量仍处于快速增长期。

在现货市场的竞争机制下，新能源发电通过低边际成本自动实现优先调度，同时通过现货市场的价格信号引导火电企业主动调峰，优化统筹全网调节资源，能够有效促进新能源消纳。目前，各省开展的中长期交易主要是在现货市场建立前、基于原有大用户直接交易所形成的交易机制。

在7月份的模拟试运行中，火电企业参与申报比例达到90%，用户申报比例达到70%，新能源企业全部参与现货市场。模拟试运行期间，持续分析市场交易申报及成交情况，广泛征求市场主体和专家意见，修改完善相关条款。